點亮雪域高原萬家燈火 ——國家電網(wǎng)有限公司服務(wù)西藏經(jīng)濟社會發(fā)展綜述

　　和平解放前，西藏僅有一座125千瓦、僅供少數(shù)上層貴族且斷續(xù)發(fā)電的小水電站。1960年，納金水電站建成發(fā)電，拉薩普通市民首次用上了電燈。此后，羊湖、沃卡、查龍、金河、直孔、獅泉河、雪卡、老虎嘴、藏木、多布、果多、覺巴等水電站，羊八井地熱電站，大型并網(wǎng)光伏電站等相繼建成。以水電為主，油、氣和可再生能源互補的綜合能源體系基本形成。實現(xiàn)青藏、川藏電力聯(lián)網(wǎng)。城鎮(zhèn)供暖取得重大突破，2014年冬，拉薩市城區(qū)首次實現(xiàn)了天然氣供暖，同時也滿足了居民生活用氣需求。截至2018年底，區(qū)內(nèi)主電網(wǎng)延伸到62個縣（區(qū)），供電人口272萬人，其他地區(qū)通過小水電、光伏局域網(wǎng)、戶用光伏系統(tǒng)等方式初步實現(xiàn)用電人口全覆蓋。

——摘自國新辦3月27日發(fā)表的《偉大的跨越：西藏民主改革60年》白皮書

　　3月28日是西藏民主改革60周年紀念日。雪域高原正沉浸在一片歡樂祥和的氛圍中。夜晚的八角街流光溢彩，游人如織。八角街居民強巴扎西告訴記者，近幾年來，日子過得紅紅火火，曾經(jīng)的用電難題再也沒有困擾過他。而在七八年前，尤其是冬季晚上9點以后，拉薩的街頭并不像如今這么熱鬧。

　　條條銀線跨越河山，濟濟人才奔赴邊疆。奮戰(zhàn)在雪域高原上的國家電網(wǎng)人，將光明和希望傳送到尋常百姓家，把黨的關(guān)懷和溫暖送到各族人民的心坎里。特別是黨的十八大以來，國家電網(wǎng)有限公司主動服務(wù)黨和國家工作大局，將助力西藏經(jīng)濟社會發(fā)展作為重大的政治任務(wù)和義不容辭的責任，以實際行動為西藏電力快速發(fā)展插上了騰飛的翅膀。

電力天路矗立云端 光明照亮雪域高原

　　每當夜幕降臨，打開一盞燈，光亮便能填滿整個房間。每當寒冬臘月，打開電暖器，屋內(nèi)很快便溫暖如春。這些對大多數(shù)人來說稀松平常的生活細節(jié)，卻曾是西藏人民殷切期盼的大事。

　　時間回溯到12年前，國網(wǎng)西藏電力有限公司2007年成立伊始，一個棘手的問題擺在公司面前：如何讓西藏眾多無電人口用上電、讓西藏人民共享現(xiàn)代文明發(fā)展成果？

　　早在此前一年，公司就確立了大力實施“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略，在供電范圍的各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）積極推進農(nóng)村“戶戶通電”工程建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，2007年7月，公司與自治區(qū)政府簽署《關(guān)于共同推進西藏自治區(qū)農(nóng)村“戶戶通電”工程建設(shè)會談紀要》，共同推進工程實施。2008年4月，春寒未褪，西藏“戶戶通電”工程在拉薩附近的德慶鎮(zhèn)郎寨村開工。經(jīng)過兩年多艱苦卓絕的工程建設(shè)，2010年9月20日，工程正式竣工。

　　“今天是喜慶日子，幾代人盼的事情終于辦成了，對村民來說，就像迎來了‘第二個太陽’！”昌都縣察維鄉(xiāng)多拉多村村支書兼村委會主任次仁興奮地說。通電當天，多拉多村的村民盛裝打扮，歡快地跳起了鍋莊舞。

　　大電網(wǎng)的延伸，讓酥油燈、牛糞火堆逐步退出了歷史舞臺，安全穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)電能取而代之，走進西藏尋常百姓家。西藏電網(wǎng)覆蓋面擴大，供電能力顯著增強，農(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活用電問題得到了解決，農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展邁上了新的臺階。

　　盡管“戶戶通電”工程讓更多農(nóng)牧民用上了電，但由于西藏電網(wǎng)孤網(wǎng)運行及西藏地區(qū)缺煤少油、水電受季節(jié)影響等因素，西藏部分地區(qū)仍存在著較為嚴重的缺電問題。

　　“我用心，愛如電。要讓不知名的臉，在不知名地點，照亮種種幸福的一瞬間，我正海拔五千?！备枨稅廴珉姟烦?，是結(jié)束西藏電網(wǎng)孤網(wǎng)運行歷史的青藏聯(lián)網(wǎng)工程。

　　2010年，青藏聯(lián)網(wǎng)工程啟動建設(shè)。16個月里，3萬多名建設(shè)者奮戰(zhàn)雪域高原，秉承“缺氧不缺斗志、艱苦不怕吃苦、海拔高追求更高”的精神，向生命禁區(qū)發(fā)起一次次挑戰(zhàn)，攻克了一個個電網(wǎng)建設(shè)難題。從此，強勁穩(wěn)定的電流經(jīng)由青藏聯(lián)網(wǎng)工程直達拉薩，西藏電網(wǎng)與西北電網(wǎng)緊密相連，電力入藏和藏電外送有了可靠通道。

　　青藏聯(lián)網(wǎng)工程讓生活在藏中地區(qū)的百姓享受了充足電力帶來的舒適與便捷，而提升西藏電網(wǎng)發(fā)展水平、進一步加強電力保障的工作仍然在持續(xù)推進。

　　2014年之前，地處西藏自治區(qū)東部的昌都電網(wǎng)也是孤網(wǎng)運行，電力成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸。

　　2014年3月，川藏電力聯(lián)網(wǎng)工程全面開工建設(shè)，并于8個月后提前建成。此后，西藏昌都電網(wǎng)和四川電網(wǎng)相聯(lián)，解決了西藏東部地區(qū)缺電問題。這年冬天，曾經(jīng)飽受缺電困擾的藏東人民終于在明亮暖和的屋子里，煮著酥油茶，過上一個喜氣洋洋的春節(jié)。家庭不再停電，工廠不再停產(chǎn)，這里燈火璀璨，發(fā)展動力充足。

　　川藏聯(lián)網(wǎng)工程還為“三江”流域水電開發(fā)外送和西藏水電資源開發(fā)奠定了重要基礎(chǔ)，助力西藏將能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，推動經(jīng)濟社會健康可持續(xù)發(fā)展。

　　建成青藏聯(lián)網(wǎng)、川藏聯(lián)網(wǎng)兩條“電力天路”后，電網(wǎng)建設(shè)者的腳步繼續(xù)向前。2018年11月23日，世界海拔最高、建設(shè)環(huán)境最復(fù)雜、施工難度最大的藏中電力聯(lián)網(wǎng)工程竣工投運，西藏電網(wǎng)實現(xiàn)由220千伏到500千伏的歷史性跨越，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)進一步加強，為3070個村鎮(zhèn)156萬藏區(qū)同胞生產(chǎn)生活提供了可靠的電力保障。

　　從巍巍昆侖山到悠悠拉薩河，電網(wǎng)建設(shè)者又一次架起了承載現(xiàn)代文明的“電力天路”。公司再次將援藏的莊嚴承諾變成實際行動，奏響藏區(qū)電力發(fā)展新樂章。

　　在林芝市波密縣，29歲的康巴漢子布秋滿心歡喜?！鞍屚饶_不好，以前家里種青稞，澆地全靠她走路提水。有了電，我們才能用上水泵，家里的收成才會好。”布秋說，“藏中聯(lián)網(wǎng)工程讓我們過上了好日子?！?/p>

　　隨著青藏聯(lián)網(wǎng)、川藏聯(lián)網(wǎng)、藏中與昌都聯(lián)網(wǎng)等電網(wǎng)工程先后建成，西藏初步實現(xiàn)用電人口基本覆蓋，主電網(wǎng)延伸到63個縣（區(qū)），主電網(wǎng)人口覆蓋率已達81%。這些改寫西藏電網(wǎng)歷史的光明線、幸福線，正發(fā)揮越來越大的作用，給西藏人民帶來吉祥安康。

脫貧攻堅精準施策 動力強勁共奔小康

　　西藏是全國唯一的省級集中連片深度貧困地區(qū)。

　　西藏大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院院長圖登克珠曾說，電力是邊疆地區(qū)最大的基礎(chǔ)設(shè)施，加快以電力為代表的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)建設(shè)，使農(nóng)民享受更多的公共權(quán)利，是全面建成小康社會最基本也是最重要的任務(wù)。

　　打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，對促進西藏繁榮發(fā)展和長治久安、服務(wù)全面建成小康社會具有重要意義。加強電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是公司服務(wù)脫貧攻堅的主戰(zhàn)場。

　　2018年6月底，素有西藏“小江南”之稱的林芝，高山之巔依舊白雪皚皚，村落之間金燦燦的青稞迎風(fēng)而立。住在魯朗鎮(zhèn)拉月村的帕加發(fā)現(xiàn)，這一年，曾經(jīng)一周停兩三次電、一停就是兩三天的日子一去不復(fù)返了。豐收過后，他新買了一臺揚場機，準備用來清除青稞雜質(zhì)。帕加說，用電可靠了，才有好生活。

　　在工布江達縣，小男孩扎西家終于用上了電采暖。今后，哪怕戶外天寒地凍，扎西也能安穩(wěn)地一覺睡到天亮。

　　工布江達縣擁有豐富的旅游資源。得益于新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，工布江達全縣供電能力比原來提升了6倍多，美好的藍圖正一步步實現(xiàn)。

　　農(nóng)網(wǎng)改造升級徹底改變了林芝當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件。在他們的幸福生活里，不僅有光明和溫暖，還有脫貧致富的新希望。

　　公司多年的努力，讓西藏大電網(wǎng)覆蓋范圍由“十二五”初期的32個縣延伸至目前的63個縣，供電服務(wù)人口占自治區(qū)總?cè)丝诘?1%。這其中，包含了我國人口最少的行政鄉(xiāng)——9戶32人的山南市隆子縣玉麥鄉(xiāng)。

　　“玉麥鄉(xiāng)接上了國家電網(wǎng)的電，我們的電視、冰箱都不會再閑著了。相信我們的生活也會越來越甜?！?018年3月19日，正在北京參加十三屆全國人大一次會議的全國人大代表、玉麥鄉(xiāng)玉麥村村務(wù)監(jiān)督委員會主任卓嘎高興地說。給玉麥鄉(xiāng)供電的，是公司投入635萬元架設(shè)的一條15千米長的10千伏線路。從那以后，小水電、煤油燈都成了歷史，玉麥鄉(xiāng)的鄉(xiāng)親們也和其他地方的人們一樣，看上了電視，用上了各種現(xiàn)代化電器。

　　在此基礎(chǔ)上，公司還將持續(xù)推進西藏農(nóng)網(wǎng)提檔升級，實現(xiàn)主電網(wǎng)覆蓋全部74個縣和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保到2020年全面建成小康社會時，西藏主要供電指標接近或達到國家規(guī)定標準，從根本上改善廣大農(nóng)牧民群眾的用電條件，提升電網(wǎng)智能化水平，增強供電安全可靠性。

　　助力脫貧攻堅，必須瞄準貧困“病根”精準施策。公司全面實施西藏深度貧困地區(qū)專項電網(wǎng)建設(shè)，補齊能源短板，大幅改善藏區(qū)貧困群眾生產(chǎn)生活用電條件。公司堅決打贏農(nóng)網(wǎng)“兩年攻堅戰(zhàn)”，累計投資127億元，完成2797個小城鎮(zhèn)（中心村）電網(wǎng)改造升級，惠及廣大藏區(qū)農(nóng)牧民。

　　拉薩市達孜縣雪鄉(xiāng)扎西崗村便是受益村莊之一。過去，扎西崗村變壓器容量小、線路老舊，由于缺少動力電，村民糧食加工和喝水都比較困難。新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級“兩年攻堅戰(zhàn)”開展后，扎西崗村新建了9臺變壓器，電桿也全部更換為12米高的水泥桿。現(xiàn)在，在扎西崗村，建起了不少糧食加工作坊，家家戶戶都用上了自來水。阿尼大叔指著村委會大院門口的電動自行車和三輪車說：“村里每家每戶至少有兩臺電動車，平均每戶一個月要花100多塊錢電費，跟城里人差不多。多虧農(nóng)網(wǎng)改造讓我們用電不愁！”

　　與此同時，公司扎實開展駐村幫扶，累計向西藏派出21個駐村工作隊、1161名駐村干部，結(jié)對幫扶654戶貧困戶，幫助478戶建檔立卡貧困戶脫貧。一批批國家電網(wǎng)人持續(xù)深入貧困地區(qū)，帶領(lǐng)廣大群眾一起脫貧致富奔小康。

對口援助傾情幫扶 創(chuàng)新形式拓展領(lǐng)域

　　阿里地區(qū)的措勤縣，平均海拔4700米，是世界平均海拔最高的縣之一，也是公司的對口援助縣。

　　當公司援建措勤縣的智能微電網(wǎng)示范工程建成投產(chǎn)后，“全縣沒有一臺變壓器，每天分時、分戶供電的狀況”便成為了歷史。措勤人徹底告別缺電的日子，享受到了全天24小時安全可靠的電力供應(yīng)。

　　開展對口援助后，公司重點實施利民惠民、基礎(chǔ)保障、財源建設(shè)、環(huán)境修復(fù)、維護穩(wěn)定五大工程，使措勤縣經(jīng)濟社會發(fā)展步入“加速期”。公司累計援助3.1億元，完成縣微電網(wǎng)建設(shè)，解決農(nóng)牧民用電問題；建成全縣第一所幼兒園，成立國家電網(wǎng)教育基金，提高當?shù)亟逃?；建成農(nóng)牧民安居房，大力改善農(nóng)牧民居住環(huán)境。

　　得益于電力援藏，措勤這個極度貧窮落后的牧業(yè)縣如今舊貌換新顏，經(jīng)濟社會穩(wěn)定，牧民安居樂業(yè)。

　　為了徹底打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，從2019~2020年，公司還將安排6200萬元，大力實施脫貧電力保障、易地扶貧搬遷等工程，幫助措勤縣按期脫貧摘帽，讓貧困群眾順利搭上脫貧奔小康的快車。

　　援藏，是為了變“輸血”為“造血”。

　　由于特殊的自然和歷史原因，西藏電力工業(yè)起步晚、發(fā)展慢，電網(wǎng)建設(shè)滯后，技術(shù)水平不高。公司認真落實黨中央相關(guān)決策部署，高度重視援藏幫扶工作，不斷發(fā)揮資金、技術(shù)、人才、管理優(yōu)勢，拓展援藏領(lǐng)域，創(chuàng)新援藏形式，豐富援藏內(nèi)涵。

　　2007年，西藏電力融入國家電網(wǎng)，從此打開了企業(yè)化、市場化運營的大門。

　　12年來，公司持續(xù)加大對國網(wǎng)西藏電力的管理和支持力度，加快提升其經(jīng)營管理水平和服務(wù)保障能力。國網(wǎng)西藏電力走出了一條符合西藏實際的發(fā)展之路，逐步成長為服務(wù)和助推西藏經(jīng)濟社會發(fā)展的中堅力量。

　　電力援藏，正為西藏持續(xù)快速發(fā)展注入強勁動力。在資金方面，公司累計安排資金145億元，著力解決西藏電網(wǎng)建設(shè)、技術(shù)改造、設(shè)備更新資金短缺等困難。在技術(shù)支撐方面，公司各專業(yè)部門、省電力公司和相關(guān)單位在專業(yè)管理、電網(wǎng)建設(shè)、新項目投運、運行維護、營銷系統(tǒng)、農(nóng)電建設(shè)、信息支撐等方面提供了大量的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和專項技術(shù)幫扶，著力提升國網(wǎng)西藏電力管理水平。在積極促進本地就業(yè)方面，公司優(yōu)先招聘、優(yōu)先錄用西藏本地生源及少數(shù)民族學(xué)生，“十三五”以來累計招聘畢業(yè)生2023人，讓更多人才駐扎高原，為西藏經(jīng)濟社會發(fā)展源源不斷地注入新鮮力量。

　　中央第六次西藏工作座談會提出，要搞好對口支援西藏工作，優(yōu)化援藏干部人才結(jié)構(gòu)，把優(yōu)秀人才選派到條件艱苦和情況復(fù)雜地區(qū)去磨煉意志、增長才干。

　　在安排在藏員工“走出來”的同時，公司加大內(nèi)地人才“送進去”力度，通過干部援藏、人才援藏、掛職交流等舉措，打造出了又一支助推西藏電網(wǎng)發(fā)展的重要力量。

　　“熱血一腔，愿灑雪域高原；行之不悔，點亮天路光明。我暗自立下誓言，不為艱苦所移，一定要在格?；ㄊ㈤_的阿里地區(qū)，盡心盡力完成每一項工作?！标兾魑靼补╇姽緵哄笨头种行挠嬃堪嗟膭⒓眩谠厝沼浿羞@樣寫道。

　　2017年初夏，劉佳作為公司東西幫扶人員入職阿里供電公司營銷部。幫扶期間，他幫助部門建立基礎(chǔ)管理制度和工作驗收規(guī)范，帶頭處理各種電能表故障難題。革吉縣供電公司和札達縣供電公司剛由政府代管改為公司直管時，營銷專業(yè)基礎(chǔ)薄弱。劉佳運用先進的管理理念與經(jīng)驗，為兩家單位建立起從業(yè)擴、服務(wù)到計量用檢整套的基礎(chǔ)管理制度……

　　授人以魚不如授人以漁。“當?shù)赝乱驗榄h(huán)境和資源限制，接觸不到前沿技術(shù)，理論和業(yè)務(wù)知識比較匱乏。但他們的求知欲很強，也非常珍惜每一次學(xué)習(xí)機會?！眲⒓言诎⒗锕╇姽撅L(fēng)風(fēng)火火地開展技能培訓(xùn)，幫助更多員工熟練掌握裝表接電等技能。

　　2008年起，公司持續(xù)派遣援藏干部赴藏幫扶，提高西藏電網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展能力。公司組織河北、山西、山東、江蘇、浙江、安徽、福建等省電力公司支援西藏農(nóng)網(wǎng)建設(shè)，累計安排1474名員工赴西藏開展管理、技術(shù)、施工、物資全方位幫扶；并選拔國網(wǎng)西藏電力79名青年骨干赴先進省電力公司鍛煉，推動“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。

　　11年時間里，幫扶人員不斷發(fā)揮“傳幫帶”作用，西藏電網(wǎng)建設(shè)的技術(shù)力量和管理力量一直在穩(wěn)步提升，電網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人才儲備、供電營銷等方方面面都有了可喜變化。

　　如今，一項又一項電網(wǎng)工程順利竣工投產(chǎn)，一批又一批人才被培養(yǎng)挖掘。西藏人民安全可靠地用上放心電，已經(jīng)從夢想成為現(xiàn)實；西藏經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，始終有堅強電網(wǎng)注入源源不斷的動力。

　　信息來源：國家電網(wǎng)報